PORADY PRAWNE

Zabezpieczenie społeczne

Będzie specjalny dodatek dla osób, które pobierały świadczenia ze zlikwidowanego Funduszu Alimentacyjnego. Zasiłek rodzinny i dodatek do niego ma być wypłacany studentom, którzy są zupełnie sierotami. Zasiłek pielęgnacyjny otrzymają osoby z rodzin zastępczych, a niepełnosprawni gimnazjaliści mogą liczyć na 80 zł, jeśli podejmą naukę i zamieszkają z dala od domu.

Zmiany w systemie pomocy rodzinie wprowadziła uchwalona 30 lipa br. przez Sejm nowelizacja ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. nr 228, poz. 2255 z późn. zm.).Czeka ona na tylko na podpis prezydenta, a przewidziane w niej przepisy mają zacząć obowiązywać od pierwszego dnia miesiąca po dacie ogłoszenia – będzie to zapewne wrzesień. Ponadto rząd zapowiada dalsze zmiany w systemie świadczeń rodzinnych (patrz tabela).


Za świadczenie z Funduszu Alimentacyjnego – dodatek

Zgodnie z nowelizacją, osoby pobierające w kwietniu br. świadczenia ze zlikwidowanego FA otrzymają do końca 2004 r. dodatek w wysokości 70 proc. pobieranej wcześniej kwoty. Ponieważ będzie on wypłacony za okres maj – grudzień, osoby uprawnione do dodatku otrzymają go w tej samej wysokości, bez względu na datę wejścia w życie nowych przepisów. Nowe świadczenie wyniesie nie więcej niż 300 zł na jedno dziecko. Takie ograniczenie oznacza, że jeśli ktoś pobierał z FA świadczenie wynoszące maksymalną kwotę wypłacaną przez fundusz (ponad 60 zł), to mimo że 70 proc. tej kwoty da ponad 400 zł, będzie mu przysługiwał dodatek w wysokości 300 zł. Dodatek ten, a także zasiłek rodzinny, będzie też wypłacany pełnoletnim osobom uczącym się w szkole lub szkole wyższej (do 24 roku życia), które nie pozostają na utrzymaniu rodziców w związku z ich śmiercią lub z zasądzeniem od rodziców na ich rzecz alimentów. Dodatek i zasiłek będą więc mogły pobierać studiujące sieroty zupełne i społeczne. Do tej pory ani zasiłek rodzinny, ani dodatek dla samotnych nie przysługiwał pełnosprawnym studentom po ukończeniu przez nich 18 lat.


Dla kogo ta pomoc

Przepisy nowelizacji dzielą osoby uprawnione do nowego dodatku na dwie grupy. Po pierwsze, otrzymają go ci, którzy w tej chwili pobierają już dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dziecka (170 zł lub 250 zł na dziecko niepełnosprawne). Po drugie, mogą się o niego starać ci, którzy nie pobierają w tej chwili tego dodatku (choć wcześniej otrzymywały świadczenie z FA dlatego, że przekroczyły dopuszczalny dochód uprawniający do zasiłku rodzinnego (504 zł lub 583 zł na osobę w rodzinie). Ponieważ jednak kryterium dochodowe uprawniające d pobierania świadczeń ze zlikwidowanego FA było wyższe niż z systemu pomocy rodzinie (wynosiło 612 zł na członka rodziny), stąd, jak szacuje Ministerstwo Polityki Społecznej, około70 tys. osób samotnie wychowujących dzieci, które były uprawnione do świadczeń z FA, nie otrzymuje w tej chwili pomocy. Aby uzyskać nowe świadczenie, te dwie kategorie osób będą musiały spełnić odrębne wymogi.


Co dla korzystających ze świadczeń

Osoby pobierające aktualnie dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka powinny wystąpić o przejściowy dodatek w sytuacji gdy wyliczą, że pomnożenie otrzymanego w kwietniu br. świadczenia z FA przez 70 proc. da większą kwotę niż pobierane aktualnie 170 zł lub 250 zł. W praktyce oznacza to, że aby uzyskać go w wyższej wysokości, muszą przedstawić w gminie zaświadczenie, że pobierały z FA świadczenie wynoszące minimum 243 zł (243 zł x 70 proc. = 170,1 zł). Jeśli wynosiło ono mniej, otrzymywane w tej chwili 170 zł „konsumuje" nowy dodatek. W takiej sytuacji otrzymają oni z datą wstecz (maj – sierpień) różnicę między pobranym już zaświadczeniem a wynikiem z mnożenia. Następnie do końca grudnia będzie im wypłacane świadczenie w nowej, wyższej wysokości. Takie osoby nie będą musiały składać do gmin dodatkowych dokumentów, choć ustawa wymaga, aby dołączyły do wcześniej złożonego wniosku zaświadczenia o wysokości przysługującego w kwietniu 2004 r. świadczenia z FA.


Co dla osób bez prawa do dodatku

Osoby niepobierające w tej chwili dodatku z systemu pomocy rodzinie, ale mające w kwietniu br. prawo do świadczenia z FA, będą musiały złożyć wniosek o jego przyznanie. Nowelizacja wprowadza jednak w ich przypadku warunek otrzymania dodatku, który stanowi, że dochód w przeliczeniu na członka rodziny nie przekraczał w 2002r. 612 zł.

Takie osoby będą musiały złożyć do urzędu gminy lub ośrodka pomocy społecznej wniosek o przyznanie dodatku. Jeśli spełnią kryterium dochodowe i pozostałe warunki zawarte w ustawie, a także udowodnią, że pobierały świadczenia z FA mogą liczyć na to, że do końca grudnia (za okres maj-grudzień) otrzymają prawo do pobierania dodatku. W ich przypadku świadczenie wyniesie 70 % utraconego świadczenia z FA (bez dolnej granicy) nie więcej niż 300 zł.


Inaczej za naukę poza domem

Prawo do dodatku za naukę poza miejscem zamieszkania wypłacanego przez 10 miesięcy w roku będzie przysługiwać też osobom kształcącym się w gimnazjum. Stanie się tak pod warunkiem, że legitymują się one orzeczeniem o niepełnosprawności lub o stopniu niepełnosprawności. Do tej pory prawo do niego przysługiwało osobom uczącym się w szkołach ponadgimnazjalnych i ponadpodstawowych (niegimnazjalnych).

Dodatkowe informacje